Es de público conocimiento que el día 14 de enero del 2019 se realizó un operativo de allanamiento en el Centro Cívico Municipal, donde se confiscaron las computadoras del entonces Secretario de Hacienda Pablo Gauffin y el Coordinador General de la Intendencia Pablo Outes.

La orden de allanamiento la firma el Juez Federal Julio Bavio y la requisitoria del fiscal federal Ricardo Toranzo, y lo ejecutó la Policía Aeroportuaria y agentes de AFIP, en el marco de la Investigación por evasión fiscal y facturas apócrifas, a dos empresas proveedoras de servicio de la municipalidad, SEC S.A. y ARCADIO OBRAS ELECTRICAS S.R.L.

El concepto de factura apócrifas tiene distintas acepciones, entre ellas: Simulación de un hecho económico de trascendencia tributaria; documentación de operaciones que no se han efectivamente materializado, careciendo así de sinceridad; documentación que intenta demostrar operaciones que no son reales, cuyo fin consiste en reducir la carga tributaria.

En Conclusión, se refiere la documentación que no se correlaciona con la existencia de operaciones económicas, comportando una “simulación” con la finalidad de lograr reducir la carga tributaria, ya sea porque el negocio subyacente es inexistente (simulación absoluta) o porque no se correlaciona con una operación efectivamente materializada (simulación relativa).

A partir de una investigación que nos iluminó, exponemos con la audiencia algunas irregularidades del sistema de contratación de la municipalidad con dichas empresas, especialmente con ARCADIO OBRAS ELECTICAS S.R.L. , empresa que en realidad se denomina URKUPIÑA OBRAS Y SERVICIOS S.R.L, desde la modificación de denominación publicada por boletín oficial N° 100067252, donde se deja asentado que por reunión de socios, el día tres de julio del año 2017 se modifica la denominación de la empresa y que a partir de ese momento el 100% del capital social lo constituía Matías Luis Huego, ex gerente de LUSAL, y Gerardo Rubén Romero quien además es director suplente de la empresa SEC S.A.

A pesar de las modificaciones de denominación y de capitales sociales, el 17 de noviembre del mismo año seguía facturando bajo la denominación ARCADIO OBRAS ELECTRICAS S.R.L. para la Municipalidad de Salta. Como en el caso de la Obra de Luminaria en el Parque Independencia por un valor de $2.313.161,56, Orden de Compra N° 199/17, para la colocación de 76 farolas dobles y 3 torres de iluminación con 4 reflectores, 2 tableros de comando, cableado y red subtarraneo, en un plazo de ejecución de 60 días según Resolución N° 1571 de la Secretaria de Hacienda.

Y en plazos récord se realiza, en teoría, la colocación del equipamiento, el 22 de noviembre se firma la Orden de compra, el 24 de noviembre el Subsecretario de Inspecciones y Certificados Francisco Agolio firma que se concreto el 83,74% de la obra, y el 27 de noviembre la empresa cobra. Es decir que en dos días la empresa había avanzado el 80% y que en cinco días desde la fecha de emisión de orden ya le habían liquidado dicho porcentaje. Un 11,26% fueron certificados el 30 de noviembre y el 7 de diciembre la empresa cobra la finalización.

Una obra con plazo a 60 días fue terminada en 8 días y la empresa cobro el total en 15 días. Se certificó el 95% de la obra entre noviembre y diciembre de 2017, cuando se colocaron solamente 23 de las 76 farolas presupuestadas, 1 de las 3 torres de iluminación, solo se colocaron 20 lámparas alógenas y solo se coloco un pequeño tramo de cable subterráneo en el mes de febrero 2019.

No consta el cuaderno de obra sobre el inicio, los trabajos, los días y horas en que realizaron, tampoco se especifican calles, esquinas u otra referencia geográfica,  tampoco se comprende como puede ser que se liquide el 95% de la obra y la misma queden sin finalizar.  Tampoco esta de mas mencionar que el responsable técnico de la ejecución es Huergo Carlos Eduardo o casualidad lleva el mismo apellido que el Socio de URKUPIÑA OBRAS Y SERVICIOS S.R.L . Matías Huergo.

Lo anecdótico del caso es que el Intendente Gustavo Saenz se pavoneaba en los medios desde el 20 de enero del 2017 con el lanzamiento formal del proyecto “Parque Independencia de la Patria” predio ubicado detrás del barrio Los Lapachos, en la zona sur de la ciudad, pasando el canal de Río Ancho, y 11 meses después estaría dejando un predio con obras inconclusas y con más dudas que certezas sobre la transparencia en su gestión de Haciendas.

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Lic. Camila Binda

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